Principio de publicidad, acceso a documentación pública y reserva de información en la contratación estatal

Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública — Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre el alcance del deber de publicidad de los documentos contractuales en el SECOP II, precisando qué actos precontractuales, contractuales y postcontractuales deben publicarse por las entidades estatales, independientemente de la naturaleza jurídica del contrato. El documento conceptúa que, conforme al principio de máxima publicidad y al derecho fundamental de acceso a la información pública, las entidades deben publicar proactivamente en el SECOP todos los documentos expedidos durante el proceso de contratación —desde la planeación hasta el vencimiento de garantías—, incluyendo estudios previos, pliegos de condiciones, ofertas, informes de evaluación, contratos y actos administrativos. Sin embargo, señala que la reserva de información opera como límite excepcional, permitiendo omitir la publicación de documentos o partes de ellos que contengan datos sensibles, clasificados o reservados, siempre que se garantice la divulgación parcial cuando sea posible. Además, destaca que la existencia del documento no puede ser reservada, aunque su contenido sí, y que la reserva solo puede establecerse por disposición constitucional o legal.

Determinar los actos precontractuales y contractuales, así como los documentos de las distintas etapas del contrato que las entidades estatales deben publicar en el SECOP, incluso cuando contengan información sometida a reserva por incluir datos de terceros.

• C-404 de 2023citada en
• C-958 de 2022citada en
• Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo – Ley 1437 de 2011cita a
• Constitución Política de Colombia de 1991cita a
• Decreto 1081 de 2015cita a
• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 1474 de 2011cita a
• Ley 1581 de 2012cita a
• Ley 1712 de 2014cita a
• Ley 1755 de 2015cita a
• Ley 80 de 1993cita a