Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos tipo, matrices de experiencia y pago oportuno en contratación pública
15 de agosto de 2025Contratación estataldocumentos tipoley 2024 de 2020ley 1150 de 2007ley 80 de 1993matriz de experienciapago oportunocontratación estatalaplicaciónderecho del contratistaexperienciafundamento normativomatriz 1modalidadesobligatoriedadsectoresColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos tipo, matrices de experiencia y pago oportuno en contratación pública |
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| Resumen | Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y aplicación de los documentos tipo en la contratación pública, así como sobre el derecho al pago oportuno de los contratistas. Fija la posición de que los documentos tipo expedidos por esta entidad, en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020, son de obligatoria observancia para las entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (EGCAP), siempre que el objeto contractual y la modalidad de selección se encuentren dentro del ámbito de aplicación definido en las matrices de experiencia, como la Matriz 1. Precisa que, actualmente, existen documentos tipo para sectores como infraestructura de transporte, agua potable y saneamiento básico, social y gestión catastral, pero no para mínima o menor cuantía en los sectores de agua potable y saneamiento básico ni en infraestructura social, salvo para licitación pública. Adicionalmente, conceptúa que el contratista tiene derecho a recibir el pago oportuno de la remuneración pactada, conforme a la Ley 80 de 1993 y a la regulación del pago en plazos justos establecida en la Ley 2024 de 2020, que impone a las entidades estatales un plazo máximo de sesenta días calendario para pagar a micro, pequeñas y medianas empresas, contados desde la aceptación de la factura. Señala que el incumplimiento de este deber configura un incumplimiento contractual, cuya verificación y consecuencias corresponden a los entes de control. |
| Problema jurídico | Determinación de los sectores y modalidades en los que existen documentos tipo obligatorios, alcance de las matrices de experiencia y derecho al pago oportuno de los contratistas |
| Fragmentos citables | Los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los documentos tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo. Para establecer si determinado objeto contractual se encuentra cobijado o no por los documentos tipo, es necesario determinar si el mismo se enmarca en los tipos de infraestructura, modalidades de selección y tipos de obra estandarizadas en las respectivas matrices de experiencia. De esta manera, solo resulta obligatoria la aplicación de un documento tipo en particular cuando se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debe contratarse están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas por esta Agencia mediante las cuales se adoptan documentos tipo. El contratista, tiene derecho a recibir el pago de una contraprestación, remuneración o precio, en los términos pactados en el contrato, por la adecuada y oportuna ejecución del objeto contractual, derecho que se encuentra reconocido en el numeral 1 del artículo 5 de la Ley 80 de 1993, en los siguientes términos: “(…) los contratistas (…) tendrán derecho a recibir oportunamente la remuneración pactada y a que el valor intrínseco de la misma no se altere o modifique durante la vigencia del contrato”. |
| Materias | Documentos Tipo · Ley 2024 De 2020 · Ley 1150 de 2007 · Ley 80 de 1993 · Matriz de experiencia · Pago oportuno · Contratación estatal · Aplicación · Derecho del contratista · Experiencia · Fundamento normativo · Matriz 1 · Modalidades · Obligatoriedad · Sectores |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/08/C-932.docx |
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Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 2b2c9ec86c6b….
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