Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Vigilancia de los contratos estatales y roles de supervisión
1_2025_07_15_007220 · 19 de agosto de 2025Contratación estataldecreto ley 4170 de 2011ley 1474 de 2011co-supervisiónley 80 de 1993ordenador del gastovigilancia contractualcontratación estatalsupervisión del contratosupervisión e interventoríavigilancia de los contratos estatalesapoyo a la supervisióncaracterísticasmarco jurídicoobjetivoobligación de la entidadresponsabilidadColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Vigilancia de los contratos estatales y roles de supervisión |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la viabilidad jurídica de que el ordenador del gasto de una entidad pública asuma simultáneamente el rol de supervisor de un contrato estatal, así como la posibilidad de co-supervisión entre el ordenador del gasto y otro funcionario. La autoridad fija la posición de que no existe impedimento normativo para que el ordenador del gasto designe a otros servidores públicos como supervisores o se apoye en funcionarios o contratistas para ejercer la supervisión, siempre que se cumplan los requisitos de idoneidad y se respeten los límites de la delegación. Se precisa que la supervisión es una obligación permanente de las entidades estatales, regulada en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, y que su ejercicio debe ajustarse al principio de moralidad administrativa. Además, se aclara que el término 'co-supervisión' no está definido en la normativa, pero se admite la designación de múltiples supervisores o el apoyo de personal externo, siempre que las funciones asignadas lo permitan. La entidad advierte que las consideraciones son de carácter general y no resuelven casos particulares, los cuales deben ser analizados por las autoridades competentes según las circunstancias específicas. |
| Problema jurídico | ¿Pueden los ordenadores del gasto de las Entidades Estatales desempeñar la labor de supervisión de los contratos que se suscriban? |
| Fragmentos citables | Finalmente, debe advertirse que el análisis requerido para resolver problemas específicos en torno a la designación de los supervisores de los contratos que suscriban las Entidades Estatales debe ser realizado por quienes tengan interés en ello. De esta manera, las afirmaciones aquí realizadas no pueden ser interpretadas como juicios de valor sobre circunstancias concretas relacionadas con los hechos que motivan la consulta. |
| Materias | Decreto Ley 4170 de 2011 · Ley 1474 de 2011 · Co-supervisión · Ley 80 de 1993 · Ordenador del gasto · Vigilancia contractual · Contratación estatal · Supervisión Del Contrato · Supervisión E Interventoría · Vigilancia De Los Contratos Estatales · Apoyo a la supervisión · Características · Marco jurídico · Objetivo · Obligación de la entidad · Responsabilidad |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/08/C-953.docx |
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