Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Acreditación de experiencia en contratos con pluralidad de actividades para documentos tipo de interventoría de obra pública de infraestructura de agua potable y saneamiento básico
1_2025_07_18_007369 · 26 de agosto de 2025Contratación estatalcontratación estataldocumentos tipoexperiencia del proponenteinterventoría de obra públicamatriz 1 – experienciaacreditación de experienciaagua potable y saneamiento básicocontratos con pluralidad de actividadesdocumentos tipo de interventoríafundamento normativointerventoríamatriz 1nota generalobligatoriedadColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Acreditación de experiencia en contratos con pluralidad de actividades para documentos tipo de interventoría de obra pública de infraestructura de agua potable y saneamiento básico |
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| Resumen | El documento conceptúa la posición interpretativa de la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente sobre el alcance de los documentos tipo en materia de interventoría de obras públicas de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, específicamente en lo referente a la acreditación de experiencia mediante contratos con pluralidad de actividades. Fija como regla general que, cuando un proponente acredita experiencia con contratos que incluyen actividades no relacionadas con los requisitos de experiencia exigidos en la Matriz 1, la entidad debe evaluar únicamente la porción del contrato que cumpla con dichos requisitos, aplicando un juicio de identidad técnica y valorando el valor proporcional de las actividades relevantes. Además, precisa que la experiencia no puede acreditarse de forma global en el sector de agua potable y saneamiento básico, sino que debe ajustarse a los capítulos específicos definidos en la Matriz 1, garantizando la idoneidad técnica del proponente. La autoridad reitera la obligatoriedad de los documentos tipo para las entidades estatales y delimita su competencia consultiva, aclarando que no resuelve casos particulares ni controversias, sino que orienta sobre la aplicación de normas generales. |
| Problema jurídico | Determinar el tratamiento aplicable a la acreditación de experiencia cuando los contratos presentados por los proponentes incluyen actividades múltiples, algunas de las cuales no se relacionan con los requisitos de experiencia exigidos en la Matriz 1 de los documentos tipo de interventoría de obra pública de infraestructura de agua potable y saneamiento básico. |
| Fragmentos citables | Los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los documentos tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo. En tales términos, se considera que la evaluación del requisito de experiencia, en los casos en los que esta se acredita con contratos que contienen pluralidad de actividades de las cuales solo algunas cumplen con el requisito de experiencia, debe hacerse únicamente respecto de las actividades que se ajustan al requisito de experiencia exigible según la Matriz 1 y el literal A del numeral 10.1.1 del documento base. La Entidad solo tendrá en cuenta los contratos cuyo objeto esté relacionado con la experiencia general y específica. Se deberá valorar aquellos contratos en el marco de los cuales se hayan ejecutado múltiples actividades, siempre que alguna de estas se relacione con la experiencia requerida. En este último caso, se acreditará la experiencia de acuerdo con el valor proporcional a las actividades requeridas. No sería proporcional solicitar por ejemplo la experiencia del capítulo “3 INTERVENTORÍA A OBRAS DE ASEO Y/O MANEJO DE RESIDUOS”, cuando lo que se desea contratar es la “INTERVENTORÍA A OBRAS DE ALCANTARILLADOS (SANITARIOS Y/O PLUVIALES Y/O COMBINADO).” |
| Materias | Contratación Estatal · Documentos Tipo · Experiencia Del Proponente · Interventoría de obra pública · Matriz 1 – experiencia · Acreditación De Experiencia · Agua potable y saneamiento básico · Contratos con pluralidad de actividades · Documentos Tipo de interventoría · Fundamento normativo · Interventoría · Matriz 1 · Nota General · Obligatoriedad |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/08/C-985.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 6a8c5b20cf3b….
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