Contrato de comodato entre entidad estatal y particular en calidad de comodataria: viabilidad y modalidad de selección

El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la viabilidad y modalidad de selección aplicable a los contratos de comodato celebrados por entidades estatales, precisando su naturaleza jurídica y los límites normativos. Fija la posición de que las entidades estatales pueden celebrar contratos de comodato en calidad de comodatarias con particulares, siempre que se ajusten a los principios constitucionales y legales de la contratación pública, sin que la gratuidad del contrato desvirtúe su carácter estatal. Además, señala que, cuando el comodato se celebra entre entidades estatales, la modalidad de selección es la contratación directa por tratarse de un contrato interadministrativo, mientras que, si interviene un particular como comodatario, la modalidad dependerá de las circunstancias del caso, pudiendo aplicarse la contratación directa si no existe pluralidad de oferentes. El documento fundamenta su análisis en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993), el Código Civil, la Constitución Política y la jurisprudencia del Consejo de Estado, destacando el criterio orgánico para definir los contratos estatales y las restricciones aplicables a los bienes inmuebles en comodato.

Determinar si una entidad estatal puede celebrar un contrato de comodato con un particular en calidad de comodataria y, en caso afirmativo, cuál es la modalidad de selección aplicable

• C-627 de 2026citada en
• C-148 de 2021cita a
• C-687 de 2021cita a
• Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo – Ley 1437 de 2011cita a
• Constitución Política de Colombia de 1991cita a
• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 1755 de 2015cita a
• Ley 489 de 1998cita a
• Ley 80 de 1993cita a
• Ley 9 de 1989cita a