Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Contratación directa por ausencia de pluralidad de oferentes: derechos de propiedad industrial y de autor
P20240710007031Contratación estatalcontratación directapropiedad intelectualproveedor exclusivocontratación estatalmodalidades de selecciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Contratación directa por ausencia de pluralidad de oferentes: derechos de propiedad industrial y de autor |
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| Resumen | El documento conceptúa que la causal de contratación directa por ausencia de pluralidad de oferentes, prevista en el literal g) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, se limita estrictamente a dos supuestos específicos regulados en el artículo 2.2.1.2.1.4.8 del Decreto 1082 de 2015: (i) cuando solo una persona puede proveer el bien o servicio por ser titular de derechos de propiedad industrial o de autor, y (ii) cuando existe un proveedor exclusivo en el territorio nacional. En ambos casos, se exige que la barrera de entrada para otros oferentes esté justificada jurídicamente y que, fuera de estas hipótesis, no es posible aplicar la causal, pues las normas que la consagran deben interpretarse restrictivamente. Además, se precisa que la exclusividad territorial debe abarcar el ámbito nacional, ya que en casos de exclusividad localizada en municipios o departamentos, sí existe pluralidad de oferentes en otras regiones del país, lo que impide la contratación directa sin convocatoria pública. |
| Problema jurídico | Puede una Entidad Estatal celebrar una contratación directa con un proveedor exclusivo debido a que posee la propiedad intelectual o patrimonial del bien o servicio? |
| Fragmentos citables | En primer lugar, no existe pluralidad de oferentes cuando solo una persona puede proveer el bien o servicio por ser titular de los derechos de propiedad industrial o de los derechos de autor. De esta manera, no basta con que sea la única persona capaz de ejecutar el contrato, pues la misma se debe justificar una situación de derecho que impida que otra lo haga de forma igual o similar. Fuera de estas dos (2) situaciones, no es posible aplicar el artículo 2, numeral 4, literal g), de la Ley 1150 de 2007, ya que las normas citadas integran una causal de contratación directa que excepciona los mecanismos de selección objetiva por convocatoria pública definidos en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, por lo que se interpretan restrictivamente, es decir, conforme al tenor literal de las normas. |
| Materias | Contratación Directa · Propiedad intelectual · Proveedor exclusivo · Contratación estatal · Modalidades de selección |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/08/C-321-1.docx |
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