Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos tipo – Régimen contractual de empresas de servicios públicos domiciliarios
P20210611005158 · 28 de julio de 2021Contratación estataldocumentos tipoempresas de servicios públicosestatuto general de contratacion de la administración públicasistema general de regalíasrégimen de derecho privadocontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos tipo – Régimen contractual de empresas de servicios públicos domiciliarios |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de los documentos tipo en la contratación estatal y su aplicación a las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios. Fija la posición de que los documentos tipo son de obligatorio cumplimiento únicamente para las entidades públicas sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (EGCAP), es decir, aquellas regidas por la Ley 80 de 1993, y no para las empresas de servicios públicos domiciliarios, las cuales, por regla general, se rigen por el derecho privado conforme a la Ley 142 de 1994. Sin embargo, estas últimas pueden adoptarlos como políticas de buenas prácticas contractuales. Además, precisa que, en proyectos financiados con recursos del Sistema General de Regalías para comunidades indígenas, negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras o el pueblo Rrom, los ejecutores deben aplicar los documentos tipo si el objeto contractual se enmarca en las actividades de la «Matriz 1 – Experiencia». También señala que, pese a su régimen especial, estas entidades deben observar normas presupuestales, tributarias y de orden público aplicables a las entidades estatales. |
| Problema jurídico | Determinar si las empresas de servicios públicos domiciliarios están obligadas a aplicar los documentos tipo adoptados por Colombia Compra Eficiente y, en caso afirmativo, en qué supuestos. |
| Fragmentos citables | En consecuencia, de la lectura sistemática de las normas referidas puede concluirse que el régimen jurídico que, por regla general, debe aplicarse a la contratación que efectúan las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios es el derecho privado, y solo excepcionalmente el contenido en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. De esta manera, deben observar las disposiciones presupuestales, tributarias y demás normas de orden público aplicables a las entidades estatales, independientemente de su régimen contractual. En el evento en que determinados asuntos estén sometidos, por norma especial, al Estatuto General de Contratación Pública, la celebración y ejecución de los contratos deberá realizarse conforme a este régimen y, por tanto, aplicar los documentos tipo. |
| Materias | Documentos Tipo · Empresas De Servicios Públicos · Estatuto General De Contratacion De La Administración Pública · SiSTEMA GENERAL DE REGALÍAS · Régimen de derecho privado · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1627940975931-C-370.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 9aabfe0615d5….
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