Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Medios electrónicos en la contratación estatal y validez de firmas durante la emergencia por COVID-19
2202013000002896 · 21 de abril de 2020Contratación estatalcontratación estatalcovid 19firma electrónicafirma digitalmedios electrónicoselectrónica y digitalfirma manuscritarecepción de ofertasclases de firmacolombiaconceptoestado de emergencia económicarégimen jurídicosocial y ecológicaColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Medios electrónicos en la contratación estatal y validez de firmas durante la emergencia por COVID-19 |
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| Resumen | El documento, suscrito por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la validez de los medios electrónicos en la contratación estatal durante la emergencia sanitaria por COVID-19, precisando su alcance y requisitos. Fija la posición de que, conforme a la normativa vigente —incluyendo la Ley 527 de 1999, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 440 de 2020—, las entidades públicas pueden recibir ofertas y realizar actuaciones contractuales por correo electrónico o sistemas de información digitales, siempre que se garantice la autenticidad e integridad de los documentos. Señala que, durante el estado de emergencia, la recepción de propuestas mediante correo electrónico es procedente para evitar contagios, siempre que se cumplan los requisitos de firma aplicables. Además, distingue entre firma manuscrita, electrónica y digital, estableciendo que los documentos escaneados con firma manuscrita son válidos como copias simples, salvo que una norma exija el original, y que las firmas electrónicas deben cumplir con los atributos de identificación, integridad y exclusividad previstos en el Decreto 2364 de 2012. |
| Problema jurídico | Determinar si, ante la emergencia por COVID-19, es posible recibir ofertas contractuales por correo electrónico y cuál es la validez de las firmas manuscritas, electrónicas y digitales en tales documentos |
| Fragmentos citables | «En toda actuación administrativa o judicial, no se negará eficacia, validez o fuerza obligatoria y probatoria a todo tipo de información en forma de un mensaje de datos, por el sólo hecho que se trate de un mensaje de datos o en razón de no haber sido presentado en su forma original». De igual manera, define el «mensaje de datos» como «La información generada, enviada, recibida, almacenada o comunicada por medios electrónicos, ópticos o similares, como pudieran ser, entre otros, el Intercambio Electrónico de Datos (EDI), Internet, el correo electrónico, el telegrama, el télex o el telefax» y «sistema de información» como «todo sistema utilizado para generar, enviar, recibir, archivar o procesar de alguna otra forma mensajes de datos». |
| Materias | Contratación Estatal · Covid 19 · Firma Electrónica · Firma digital · Medios electrónicos · Electrónica Y Digital · Firma Manuscrita · Recepción De Ofertas · Clases de firma · Colombia · Concepto · Estado de emergencia económica · Régimen jurídico · Social y ecológica |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1662470674793-C-016-1.docx |
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