Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Concepto sobre apoyo a la industria nacional en procesos de contratación con documentos tipo
2202013000006282 · 15 de julio de 2020Contratación estatalapoyo a la industria nacionaldocumentos tipon/arequisitos habilitantesprevalencia del derecho sustancialpuntaje por servicios nacionalescontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concepto sobre apoyo a la industria nacional en procesos de contratación con documentos tipo |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de los requisitos para acceder al puntaje de apoyo a la industria nacional en procesos de contratación pública regulados por los Documentos Tipo. Fija la posición de que, para proponentes nacionales (personas naturales colombianas o personas jurídicas constituidas en Colombia), basta con presentar la cédula de ciudadanía o el certificado de existencia y representación legal, respectivamente, sin necesidad de aportar estos documentos en duplicidad ni diligenciar el Formato 9. Precisa que el certificado de existencia y representación legal debe tener una vigencia no mayor a treinta días anteriores a la fecha de cierre del proceso, so pena de perder el puntaje por servicios nacionales, aunque sí pueda subsanarse para acreditar la capacidad jurídica como requisito habilitante. Además, distingue entre la subsanabilidad de requisitos habilitantes (permitida) y de evaluación (no permitida), y aplica el principio de prevalencia del derecho sustancial para evitar formalismos innecesarios en la contratación pública. |
| Problema jurídico | Determinar si un proponente que no allega certificado de existencia y representación legal vigente al cierre del proceso pierde el derecho a obtener puntaje por apoyo a la industria nacional, y si la presentación de un certificado vencido inhabilita dicho puntaje. |
| Fragmentos citables | De conformidad con el «Documento Base», y en virtud del principio de prevalencia del derecho sustancial, el proponente que tenga la calidad de persona natural colombiana o persona jurídica constituida en Colombia debe presentar únicamente la cédula de ciudadanía o el certificado de existencia y representación legal, respectivamente, para obtener el puntaje de apoyo a la industria nacional por «Servicios Nacionales». En estos casos no es necesario aportar dos veces el mismo documento, ni presentar el Formato 9 ‒ Puntaje de industria nacional. Lo anterior no quiere decir que el certificado sub examine pueda tener cualquier fecha de expedición para efectos de los procesos contractuales en los que se aplican los documentos tipo. De acuerdo a lo que dispone el numeral 3.3.2. del documento base, la fecha de expedición de los certificados de existencia y representación legal no puede ser mayor a treinta (30) días, contados hasta la fecha de cierre del proceso de contratación. |
| Materias | Apoyo A La Industria Nacional · Documentos Tipo · N/a · Requisitos Habilitantes · Prevalencia del derecho sustancial · Puntaje por servicios nacionales · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-460-de-2020.docx |
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